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“母乳代用品”广告应规范

发布时间:2019-12-31 11:29    点击次数:143次   

  近日,我局执法人员在辖区某奶粉店检查时,发现该店正对外销售某品牌羊奶粉,摆放上述羊奶粉的展柜上印制有“孩子是我们一生的事业,不要让孩子输在起跑线上”“喝羊奶、不上火”等字样,店面大门玻璃上贴有醒目红色字样“羊奶是最接近人奶的奶”。看似普通的促销广告,其实是违规行为。

  为保护和促进母乳喂养,1981年,第34届世界卫生大会通过了《国际母乳代用品销售守则》,我国为守则的签署国,《守则》5.1点规定:“对于本《守则》范围内产品,不得向普通群众作广告宣传或进行其它形式的推销活动。”这意味着禁止向公众发布母乳代用品广告。我国1995年颁布了《母乳代用品销售管理办法》,《办法》第六条规定“母乳代用品产品包装标签上,应用醒目的文字标有说明母乳喂养优越性的警句;不得印有婴儿图片,不得使用‘人乳化’‘母乳化’或类似的名词”;第九条规定“禁止发布母乳代用品广告”;第十条规定“禁止在广播、电影、电视、报纸、杂志、图书、音像制品、电子出版物等传播媒介上进行母乳代用品的宣传,包括播放、刊登有关母乳代用品的报道、文章和图片”。从以上规定可以看出,我国对于母乳代用品不仅有质量上的要求,在促销方式和广告宣传上也有特殊的规定。

  《母乳代用品销售管理办法》第三条规定:“以婴儿为对象的婴儿配方食品,以及在市场上以婴儿为对象销售的或以其它形式提供的经改制或不经改制适宜于部分或全部代替母乳的其它乳及乳制品、食品和饮料,包括瓶饲辅助食品、奶瓶和奶嘴。”以上商家在其一种羊奶粉产品标签上标注“0~6个月婴儿适用”字样,说明羊奶粉也属于母乳代用品的一种,而销售商在店面大门玻璃粘贴“羊奶是最接近人奶的奶”的广告语,已涉嫌违规,工商部门应立案调查。

  配方奶粉、奶瓶打出“降价”“低价”“特价”的促销口号,“0~1岁的婴儿可持出生证原件和复印件免费领取××奶粉一盒”,医院产科病房随意摆放着奶瓶、奶嘴和婴儿奶粉,产品包装使用婴儿形象,宣传语出现“类似母乳”“接近母乳”等人们生活中常见的婴儿食品用品促销行为,实际上都属于违规行为。还有一些经营米粉、蔬菜果泥、果汁等婴儿食品的企业,认为其6个月以内的产品不属于母乳代用品,依然在包装上使用婴儿形象,一些产品甚至标注适用月龄为“1~6个月”。一些企业在销售活动中大打“擦边球”,如在视频广告中出现了能够辨别的母乳代用品形象;利用公司名称和母乳代用品产品名称一致的特点发布广告,对母乳代用品进行变相的广告宣传。对以上行为,工商部门可依据《母乳代用品销售管理办法》第十六条“违反本办法第九条、第十条规定,进行广告宣传的,由工商行政管理部门根据有关法律、法规规定予以处罚”的规定进行查处。

  笔者建议,应在《广告法》中增加对母乳代用品广告的限制性规定,条文可表述为:“禁止利用大众传播媒介以各种形式发布或变相发布母乳代用品广告。”母乳是0~6个月婴儿最合理的营养配餐,母乳代用品的促销广告,让新生儿父母不知不觉间接受了错误的抚育信息,影响了母乳喂养状况。同时,法律还应明确界定违规母乳代用品广告和宣传的表现形式,查处使用婴儿形象、使用暗示“接近母乳”等含义表述的违规行为。笔者建议有关辅食生产企业特别是一些知名品牌企业,带头支持“6个月纯母乳喂养”“6个月以后添加辅助食品”等科学喂养思路,将辅食产品的适龄时段从“4~6个月”改为“6个月以上”,以实际行动支持母乳喂养。


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